十大维度看“新重庆”|重庆跨度:川渝跨界融合 进“一扇门”办“两地事”
永华财经
2024-05-07 16:56:48
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  编者按

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年。一项项重点工程、一个个惠民举措、一次次创新突破……这一年,重庆人以“敢闯敢干、唯实争先”的劲头,跑出了加速度。

  又到岁末,上游新闻从广度、速度、跨度、精度、深度、力度、厚度、温度、密度、高度十个维度,推出2023年度特别策划——《十大维度看“新重庆”》。新重庆开局第一年,梳理各方面的“成绩单”,展现新重庆的新气象。

  关键词:成渝地区双城经济圈

  数据:311个事项

  “企业办迁移手续,要多久?”

  12月14日下午,巴南行政服务大厅“川渝通办”综合窗口,工作人员刘宇为成都一科技企业迁移经办人员答疑解惑。

  这个软件开发领域的初创企业,三年来在重庆开拓出多个重点客户。为缩短服务距离,且看涨在重庆拓展的潜力,决定将企业迁到重庆。

  像这样的“川渝通办”事项,川渝三年来已先后发布3批次共311个事项。随着川渝越来越多办理事项“异地同标”,且逐渐从“能办”向“易办”优化,两地群众“跨界融合”越来越深,“同城感”越来越强。

  311个办理事项“异地同标”

  “最快4个工作日就能拿到新营业执照。”刘宇接着解释说,过段时间只需发起一次申请就可实现“一次办”,不再需要经办人员两地跑,前后大约可节省至少1周时间。

  今年5月,川渝两省市联合印发《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2023年重点工作任务清单》,其中明确探索市场主体跨区域迁移无障碍“一次办”,时限要求是在年底前完成。

  过去,川渝企业跨区域迁移办理要企业经办人员两边跑。以迁入巴南为例,企业经办人员要先线下提交迁移申请,再由其将《企业迁移登记调档通知函》交至四川的迁出地登记机关;迁出流程办完后,企业电子数据转移至巴南,且等纸质档案签收无误后,企业才能在线下窗口办理迁入变更流程。

  去年7月一家企业办理迁入流程,前后花了1个月时间。刘宇说,即便办理过程中无缝衔接,算下来也需要至少10个工作日。以后,企业通过“云迁移”就可实现“一次办”,申请迁移、调档、变更登记(备案)等多个环节合并为一个环节办理,真正为办事群众“减负”。

  成渝地区双城经济圈按下“启动键”以来,川渝两地在政务服务跨省通办的基础上推动“川渝通办”,先后发布3批次共311项事项清单,不断推动同一便民事项“异地同标”,实现无差别受理、同标准办理、行政审批结果互认。

  流程越畅、事项越多、范围越大,进“一扇门”办“两地事”成为两地政务服务的新常态,深刻影响着两地群众的工作和生活。统计显示,311项“川渝通办”政务服务事项仅线上的日均办件量和查询量就达到2万件次。

  办理优化从“能办”转向“易办”

  前不久,刚到重庆工作的陶先生在巴南区参保后,通过手机里的“电子社保卡”,网上申请将原在成都的养老保险关系转入重庆巴南。巴南区社会保险事务中心收到申请,立即通过社保转移平台与成都市高新区对接相关信息,审核无误后当天即办结,实现转移申请“网上办、马上办、一次办”。

  今年,川渝两省市携手将“放管服”改革又深推一步:定下63项重点工作任务清单。“放管服”改革清单的落实,不仅要从“纸上”落到“地上”,还要落在群众和企业的心坎上。归根结底,要把一个个具体事项清单变成“幸福账单”。

  正如企业跨省迁移和陶先生办理养老关系转移的经历,“川渝通办”让两地办事群众将越来越轻松,不仅仅是“能办”,还要变得“易办”。

  “川渝通办”今年首次提出推动实现“一件事一次办”,并印发了首批7项“一件事一次办”事项。简而言之,就是要将多个部门办理的关联事项整合成“一件事”,让群众在一个窗口就可点“套餐”,实现一次办完。这样一来,群众少跑腿、少折腾、少怨气,办事更便捷、更容易。

  目前,川渝两地共梳理出“小学入学”“员工录用”“创业服务”“灵活就业”“失业人员服务”“川渝新办纳税人套餐式服务”“货物运输”共7个“一件事一次办”服务事项,都与群众生活息息相关。

  在前期电子证照互认基础上,两地今年还首次推出34项“免证办”事项,以后这些事项办理不再提交纸质材料,切实为办事群众“减负”。

  “一件事办一次”和“免证办”事项,都是推动“能办”向“易办”转变的探索,彰显的是改革推进的深度。

  川渝接续协同推进“放管服”改革,将助力成渝地区双城经济圈建设跑出“加速度”,从“纸上”落实“地上”的一张张“川渝通办”事项清单,就成了两地群众的“幸福账单”。

  上游新闻记者郭发祥

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